1.1 Misión, visión, funciones y deberes
NUESTRA HISTORIA
CEDELCA S.A E.S.P. es una sociedad anónima comercial del orden nacional, con autonomía administrativa, patrimonial y presupuestal, clasificada legalmente como empresa de servicios públicos mixta, perteneciente al sector Minero Energético del Ministerio de Minas y Energía.
Los orígenes de Centrales Eléctricas del Cauca S.A., CEDELCA S.A. E.S.P., datan del año 1954, cuando la administración departamental comenzó a gestar su creación con el objeto de organizar la empresa se reunieron el Gerente General del Instituto Nacional de Aprovechamiento de Aguas y Fomento Eléctrico- ELECTROAGUAS, Alfonso Muñoz Obando; el Gobernador del Cauca, Tomás Castrillón Muñoz y los secretarios de Gobierno, Camilo Arboleda Zúñiga; de Hacienda Luis Carlos Iragorri y de Obras Públicas, Julio Arboleda Valencia, representando estos funcionarios al departamento para suscribir o constituir la sociedad anónima comercial.
La creación de la empresa era una necesidad, por cuanto en aquella época, no sólo en el Cauca sino en todo el país, había deficiencia en la prestación del servicio de energía, situación que contrastaba con la expansión que experimentaba el sector industrial en varias regiones nacionales.
Los presupuestos que ejecutaba ELECTROAGUAS, entidad que manejaba el sector eléctrico, se limitaban a ciertos departamentos, mientras el resto de Colombia estaba ausente del desarrollo energético.
Al asumir la Presidencia de la junta directiva de ELECTROAGUAS el ingeniero Argelino Duran Quintero en calidad de secretario general del Ministerio de Obras Públicas, exigió que se hiciera un programa de carácter nacional en materia de desarrollo eléctrico, y fue así como se crearon en todos los departamentos unas sociedades comerciales con el ánimo de que la empresa privada pudiera contribuir al despegue de ese sector de la economía.
Antes de la constitución de CEDELCA S.A. E.S.P y aún después, Popayán se abastecía de la planta de energía de COCONUCO, hoy EMPRESA MUNICIPAL DE ENERGIA S.A ESP- EMESSA, que sólo funcionaba con 50 ciclos, lo que impedía el funcionamiento de muchas máquinas. Contaba además con pequeñas centrales hidroeléctricas, heredadas en su mayoría por los municipios a las multinacionales que explotaron oro en el Cauca, las cuales fueron entregadas a la empresa constituida en la época y sirvieron para atender una demanda muy localizada en cada ente territorial.
Dichas plantas soportaban una demanda incipiente que se daba en Popayán, como capital del departamento; y en menor proporción en Santander de Quilichao, El Bordo, Coconuco, Puracé y las zonas de influencia de esta generación. El servicio funcionaba de manera independiente, por cuanto no existía un punto que determinara la interconexión de las plantas y así lograr una mayor eficiencia del recurso energético.
SU PRIMER GERENTE
Ante el Gobernador del Cauca y presidente de la Junta Directiva. Tomás Castrillón Muñoz, el 8 de marzo de 1955 tomó posesión como Gerente de la Sociedad, el ingeniero Guillermo Guevara, cargo para el cual había sido elegido por votación de los accionistas en la sesión de! 31 de diciembre de 1954.
CONSTITUCIÓN DE LA SOCIEDAD
Mediante escritura pública No. 744, se registró el 31 de marzo de 1955 en la Notaría 5 del Círculo de Bogotá, la Sociedad Anónima Centrales Eléctricas del Cauca, CEDELCA S.A. ESP, con una duración de 50 años, tiempo prorrogable con el voto de la mayoría de las accionistas.
Se estableció como objeto de la sociedad, la explotación exclusivamente industrial y comercial de plantas generadoras de energía eléctrica, especialmente para solucionar el problema de suministro de energía al Departamento del Cauca y demás lugares que se considerara factible y conveniente, mediante la aplicación de esa energía en los ramos de calefacción, fuerza motriz y alumbrado, como también la importación, producción, distribución y ventas de toda clase de artículos eléctricos.
CRECE DEMANDA EN LOS 60
Al comenzar la década de los 60 creció la demanda del servicio de energía y la generación se hizo insuficiente, razón por la cual la empresa debió realizar acciones necesarias para mantener el equilibrio entre demanda y oferta (Generación) que derivó en la construcción de las líneas de subtransmisión a 34,5 kv entre Popayán-Sajandí, Río Palo- Santander , Río Palo-Corinto y Santander- Popayán, las cuales confluyeron en la subestación La Ladera de Popayán, ubicada en las antiguas instalaciones de lo que fue el taller de CEDELCA S.A. E.S.P. Además, se incorporaron al sistema las plantas de Mondomo y Silvia y se construyó la central de Inzá para atender el oriente caucano.
LUZ VERDE A FLORIDA II
En marzo de 1962, nueve años después de su constitución, CEDELCA S.A. ESP, sufrió una dificultad debido a que en esa época existían unas plantas dispersas de muy baja capacidad y el servicio de energía que se prestaba en Popayán y demás poblaciones del Cauca era insuficiente: no había redes de distribución y tampoco potencia.
Tiempo después con el apoyo del gobernador y presidente de la Junta Directiva, Julio Arboleda Valencia, uno de los fundadores de la empresa, la gerencia inició una batalla ante el CONPES, para buscar recursos. Había la creencia en el gobierno nacional, que el Cauca era incapaz de sacar adelante una hidroeléctrica diseñada en la propia región. Posteriormente inició la construcción de las más importantes subestaciones del Cauca. Comenzó y concluyó la subestación principal de Popayán.
En el año 1976 hubo un racionamiento de energía en Colombia, sacrificio que el Cauca no tuvo necesidad de hacer por cuanto tenía generación suficiente para atender la demanda de sus habitantes.
DÉCADA DEL 80 - ELECTRIFICACIÓN RURAL
En los años ochenta y especialmente bajo la gerencia del ingeniero civil Jorge Bolívar Muñoz Guevara predominaron los planes de electrificación rural, denominados Desarrollo Rural Integrado, con recursos del DRI, del Comité Departamental de Cafeteros y partidas del presupuesto nacional, lo que permitió una ampliación importante de la cobertura eléctrica en todo el departamento, que alcanzó el 70%. Ese crecimiento de la demanda se compensó con una importante inversión en infraestructura intermedia a niveles de 34,5 kv, y fue así como en esa época se montaron las subestaciones a 34,5/13,2 kv, de El Bordo, Puerto Tejada, Corinto, La Sierra, Piendamó y El Tambo, dentro de lo que se conoció como el Plan Francés, liderado por el Ingeniero Pedro Rueda Ardila funcionario del ICEL y quien como miembro de la junta directiva de CEDELCA S.A. E.S.P, impulsó la entrega de equipos del plan para consolidar los proyectos antes mencionados.
Adicionalmente, la ubicación geográfica del Departamento del Cauca se convirtió en centro de interés para la Interconexión Nacional, por lo que CEDELCA S.A. E.S.P volvió a tener una de las inversiones más importantes en su historia, con la construcción de la subestación San Bernardino que permitió alcanzar la primera entrada en forma directa de lo que hoy se conoce como Sistema de Transmisión Nacional (STN), inversión realizada por el ICEL, entidad que posteriormente cedió sus activos de 115kv de la subestación a la electrificadora, fortaleciendo su patrimonio.
En los primeros años de la década de los noventa se registró un notorio mejoramiento de la infraestructura eléctrica de la empresa, con la repotenciación de las plantas de Inzá y Silvia. La primera dejó de operar durante mucho tiempo, debido a que la creciente del Río Páez arrasó la bocatoma, pero posteriormente fue nuevamente puesta en funcionamiento, utilizando la máquina y los equipos que se habían comprado años atrás. Concluyendo el siglo XX se terminó la construcción de subestaciones intermedias que eran necesarias y para ello se utilizaron los equipos restantes del plan francés. Estas subestaciones se ubicaron en Pescador, San Alfonso, Santiago, Puracé, Mercaderes y Suárez.
Importantes recursos económicos fueron dispuestos para adecuar varias centrales hidroeléctricas. Se optimizó Florida II, se rehabilitó la Planta de Sajandí que fue destruida en 1991, pero se rehabilitó y repotenció en su totalidad, y la pequeña planta de 1.800 kilovatios pasó a ser de 3.000 kilovatios.
En el periodo de 1999 a 2005 fue realizó la culminación de una alianza exitosa entre la administración de CEDELCA y la gobernación en el año 2005 para conseguir de parte del gobierno nacional recursos que se invirtieron en la construcción de las subestaciones Toribio, Almaguer, Argelia y El estrecho con una capacidad de 5/6,25 MVA -34,5/ 13,2 kv con sus líneas asociadas Sajandí – El Estrecho, Corinto – Toribio y Bolívar- Almaguer, San Alfonso – Argelia, complementado lo anterior con electrificación de varias veredas en el municipio de Argelia, las cuales actualmente fueron un soporte representativo para el sistema eléctrico del Cauca en su momento.
En 2008, Cedelca firmó un contrato con UTEN (Unión de Trabajadores de la Industria Energética Nacional), ahora UTEN-Vatia, para que este último opere y mantenga estas plantas. En 2010, Cedelca firmó un acuerdo con la Compañía Energética del Occidente, otorgándole a este último un contrato de 25 años para la administración operativa, técnica y comercial de la distribución y comercialización de energía, así como la inversión y ampliación de cobertura, y la rehabilitación y mantenimiento de la infraestructura.
El 18 de octubre de 2025 marcó un nuevo hito en la historia de CEDELCA S.A. E.S.P., cuando la empresa retomó de manera directa la operación de sus ocho pequeñas centrales hidroeléctricas, tras la terminación del contrato de operación con UTEN-Vatia. Este hecho no solo significó el fortalecimiento de la autonomía operativa de la empresa, sino también un paso decisivo hacia la consolidación de su compromiso institucional con el desarrollo regional.
De manera paralela, CEDELCA S.A E.S.P adelantó un proceso de formalización laboral que permitió vincular directamente a los trabajadores que durante años prestaron sus servicios bajo la modalidad de contratación por prestación de servicios. Con esta decisión, la empresa reafirmó su vocación social, dignificando el trabajo, fortaleciendo el talento humano y consolidando una nueva etapa de estabilidad y proyección para quienes hacen posible que la energía siga iluminando el Cauca.
Así, al cumplir 70 años de historia, CEDELCA renueva su misión de servicio, progreso y sostenibilidad, honrando su pasado y proyectándose con responsabilidad hacia el futuro energético del Departamento del Cauca
Funciones y deberes
Las funciones y los deberes se encuentran contenidos en los artículos 2° y 4° de los Estatutos Sociales de la Empresa, así:
Centrales Eléctricas del Cauca S.A. “Cedelca S.A. E.S.P.” es una sociedad anónima comercial, de nacionalidad colombiana, del orden nacional, con autonomía administrativa, patrimonial y presupuestal, clasificada legalmente como Empresa de Servicios Públicos Mixta, perteneciente al sector Minero Energético del Ministerio de Minas y Energía, sometida al régimen General de las Empresas de Servicios Públicos y a las normas que rigen a las empresas del sector eléctrico.
(…)
El objeto de la Empresa lo constituye la prestación del servicio público de energía eléctrica, para lo cual podrá realizar las actividades previstas en las Leyes 142 y 143 DE 1994, entre otras, las siguientes: 1). La compra, exportación, importación, distribución y venta de energía eléctrica y de otras fuentes de energía. 2). La construcción y explotación de centrales y/o plantas generadoras y subestaciones. 3). La construcción y explotación de líneas de transmisión y redes de distribución de energía eléctrica. 4). La compra, venta y distribución de toda clase de elementos electromecánicos para el cumplimiento del objeto social. 5). Participar como socio accionista en sociedades o empresas dedicadas a la realización de objetivos similares o complementarios. En desarrollo de su objeto social podrá ejecutar exclusivamente los actos o contratos que fueren necesarios para el cabal cumplimiento del mismo. PARÁGRAFO PRIMERO- Todo lo anterior se entiende dentro de los criterios establecidos por el Ministerio de Minas y Energía para la generación, transmisión y distribución de energía eléctrica, los cuales buscan racionalizar y satisfacer la demanda nacional de electricidad, en concordancia con los Planes Nacionales de Desarrollo y los Planes Energéticos Nacionales. Así mismo, en desarrollo del objeto social, podrá participar en planes y acciones ambientales en las zonas de influencia de sus obras; participar como socia o accionista en otras empresas de servicios públicos; o en las que tenga como objeto principal la prestación de un servicio o la provisión de un bien indispensable para cumplir su objeto, si no hay ya una amplia oferta de ese bien o servicio en el mercado; asociarse con personas nacionales o extranjeras o formar consorcios con ellas. PARÁGRAFO SEGUNDO- Prohíbase a la sociedad hacer gastos distintos de los que pertenecen al giro de su objeto social.”